受交通部副部长徐祖远委托到会的部海事局副局长李青平就安全文化建设发表了重要意见。他指出，提高整个社会的生产安全水平的重要手段之一是安全文化建设。各级海事管理机构要大力倡导安全文化，开展形式多样的群众性安全文化活动，强化民众的安全意识，普及安全知识，提高水运从业人员安全素质，为确保水上交通安全形势稳定，建设社会主义和谐社会提供精神动力、思想保证和舆论支持。

    武汉理工大学博士谭志荣在内河海事论坛上说，随着海事管理技术安全、人为因素控制理论的应用普及，海事管理进入了“安全文化”时代。可以说，安全文化建设已逐渐成为指导海事管理业务和推进海事管理新发展观的重要环节，成为保障海事管理可持续发展的内在动力及外部环境。

    他认为，海事管理中安全文化建设应引入风险分析及预警机制，全面强化安全监管。积极推进改革创新，开展安全文化教育。加大安全文化宣传力度，营造和谐海事的安全文化氛围。他强调，在海事管理中开展安全文化建设，不仅可以体现出“以人为本”的“人为因素控制理论”推动海事管理发展的内在动力，而且能创造出现代海事管理良好的发展环境。

    安全文化建设作为长江海事文化建设的重要组成部分，尤其要大力倡导以“负责任”管理理念为核心的“人和、忧乐、坚韧”的长江海事精神。长江海事局副局长李玉华认为，“负责任”是长江海事人对社会的承诺，也是对干部职工的最基本要求。长江海事局作为交通部所属的行政执法机关，工作职责与人民利益息息相关，尤其要有以人为本、关爱生命的“负责任”意识，切实承担起对“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的责任。同时“人和、忧乐、坚韧”是长江海事人的品质追求，也是我们的精神所在。人和，即以人为本的和谐环境，体现了古老川江的人文历史。其内涵主要包括团队和谐、社会和谐。忧乐，即责重于山的忧乐意识，蕴含了九曲荆江的湘楚文化。坚韧，即矢志不渝的坚强韧劲，展现了八百里皖江的意志品质。这种精神在我们安全工作中体现得淋漓尽致。在长江海事精神的指导下，我们进行了安全文化的培育、挖掘、整理、提炼工作，初步形成了有长江特色的海事安全文化。

    安全文化建设不仅在海事部门得到了大力推进，而且在航运企业如火如荼地展开。

    民生轮船有限公司副总裁张兴高说，针对有些公司ＳＭＳ在运行中，“规则”的系统化制度化的管理文化和川江船公司的码头文化之间存在差异与冲突的问题，提出了树立“规则”理念，提升“码头文化”的思路。千百年来，相对封闭的川江航运界形成了一种特殊的码头文化，它带有哥们老大式（即兄弟伙式）、粗放随意式、门派封闭式和经验传承式的特征，人们办事认老大、讲感情、凭感觉、随意性大、缺乏系统性和原则性。逐步消除这种传统的码头文化阻力的关键在于船公司领导层对规则的认同和支持，只有通过宣传、教育、审核等方式，不断向掌握着资源和对船公司文化起着主导影响的领导层灌输规则理念，促进他们主动地改变“老大式”的习惯，去激励营造系统化、程序化、制度化的规范管理氛围，才能克服川江码头文化的影响，促进公司安全管理体系的有效运行。

    华中航运集团有限公司董事长张照建对安全文化建设自有一番见解，他说，我们是通过精神文化、制度文化、行为文化和物质文化等四个层次构建安全文化的。就是以科学的安全质量管理，推动安全基础上台阶；以充足的安全资金投入，保证安全设施正常运转；以全方位的安全教育，提高全体员工的安全意识。

    在内河海事论坛上，河南省地方海事局副局长王东、甘肃省地方海事局的代表袁新也分别就创新水上交通安全宣传手段，营造“关爱生命，关注安全”氛围和非水网地区构建水运安全文化的必要性和可行性进行了阐述。