2007年6月5日，长江通信管理局科技信息化工作会议在武汉召开，这也是通信管理局第一次单独召开此类会议。各直属局科技信息化工作分管领导、科技信息化工作部门负责人，“十五期长航局科技先进工作者”、局机关相关处室负责人共40名代表参加了会议。长航局科技与通信信息管理处杨大鸣处长，局领导陈俊、周云霞、余龙泉、汪平成，调研员夏保国也出席了会议。会议由通信技术处裴建军处长主持。

会上，汪平成副局长首先做了题为《充分发挥科技和信息化的引领作用推动长江通信事业又好又快发展》的主题报告，报告回顾了2006年我局科技信息化工作取得的成绩和存在的问题，分析了科技信息化工作当前面临的形势，特别强调了加快推进科技信息化工作要增强的“四个意识”，即创新意识、大局意识、结合意识、人才意识，安排部署了2007年科技信息化工作任务。

接着杨大鸣处长做了重要讲话，他高屋建瓴地分析了科技信息化工作面临的机遇和挑战，提出了科技工作重点，信息化工作思路，对长江通信今后的科技信息化工作寄予了六点希望：一是高度重视理念创新，二是高度重视体制机制创新，三是高度重视管理方法创新，四是拓展科技投入渠道，五是加强新知识、新业务的学习，六是加强人才培养工作。

在上午的大会上，还表彰了“十五期长航局科技先进工作者”，各直属局分别进行了交流汇报。（文章来源：通信管理局）

宜昌航道局航标遥测监控系统延伸应用项目通过验收

2007年6月25日，宜昌航道局航标遥测监控系统延伸应用项目通过了长江航道局组织的评审验收。

该项目在宜昌航道局下属的宜昌航道管理处辖区（中水门-茶店）共安装了50套浮标终端、10套岸标终端、1套船载移动监控台、1套桥区视频设备以及1个GPS差分基准站，实现了对航标工作状态的远程实时监控及B/S架构下WEB航标信息查询服务功能。运用嵌入式系统、GPS技术和GPRS/GSM技术研制的航标遥测监控终端，具有功耗低、接线简单合理、运行可靠等特点；船载移动监控台的应用使航标艇巡航过程中能够实时地掌握航标工作状态，提高了航标维护的及时性和机动性；利用GPRS VPN网络传输DGPS修正数据，提高了重点航道浮标的定位精度。

系统运行八个月来稳定可靠，增强了航标维护的针对性和实时性，减少了浮标损失，降低了维护工作强度和成本，提高了航道维护的质量和效率。

为进一步探索发挥航标遥测监控在近坝中游重点水道、桥区航道维护管理中的作用，提高航道航标维护质量，宜昌航道局拟在长江航道局的关心与支持下，将航标遥测监控范围向坝下茶店至大埠街共78公里航道延伸，实现航标遥测监控系统在该局辖区的全面覆盖。（文章来源：长江航道局）

西部项目破解“整治建筑物”水损难题

日前，西部科技项目——“长江航道整治建筑物稳定关键技术研究”的研究成果得到成功应用，对提高长江航道整治建筑物的设计水平和可靠性、稳定性起到了显著作用。

整治建筑物水损严重

长江航运作为我国综合运输体系中的重要组成部分，是连接我国东、中、西部地区的重要纽带，是实施西部大开发战略的重要依托，也是长江沿江经济持续、快速发展的重要支撑。为使长江水运优势充分体现，黄金水道作用充分发挥。长江航道的整治工作显得尤为重要。

长江航道治理影响因素复杂，涉及面宽，而且三峡工程的蓄水运用也给航道治理增添了新的难度。其中，长江航道整治建筑物的平面布置及结构型式与一般天然河流也不尽相同，上游来水来沙及河床边界条件的变化较频剧，对整治建筑物的稳定性要求相对较高。另外，因长江中下游地区河床可冲性强，演变剧烈，长江干流已开展的航道整治工程中所修筑的整治建筑物受损或破坏的问题较为突出，直接影响整治效果。因此，为了保证长江航道系统整治工程的顺利实施，并保持整治效果和稳定性，必须解决相关的整治建筑物稳定性问题。

为此，长江航道局、长江航道规划设计研究院、武汉大学等五家单位联合承担了西部科技项目“长江航道整治建筑物稳定关键技术研究”，自2004年5月，组织专业力量开展研究工作。

降低维修费用两成

项目组经过两年多的攻关，依托长江航道系统整治工程，通过调研与实测资料分析、理论研究、数学模型计算、概化模型试验、现场试验等多途径、多技术手段，对长江航道整治建筑物稳定性关键技术进行了研究，在护滩、丁坝、鱼嘴等常用整治建筑物的水毁机理及防护措施、整治建筑物稳定性的二、三维数值模拟技术、长江中下游河段一维水沙数值模拟技术等方面取得了重要成果和突破。填补了国内外多项航道整治工程技术的空白。

研究得出的整治建筑物水毁机理及防护技术，在长江中游嘉鱼至燕子窝河段、罗湖洲水道航道整治工程、长江下游东流水道航道整治工程施工中得到应用，不仅有效增强了整治建筑物稳定性，延长整治建筑物寿命，减少日常维修量、大洪水水毁维修量以及维修费用（初步统计达20%左右），而且为整个工程的顺利实施起到了支撑保障作用；成果还在长江中游马家咀水道航道整治工程、周天河段控导工程设计中应用，不仅为航道整治建筑物结构设计方案的优化提供了科学依据，而且显著提高了设计工作效率和质量，缩短约15%左右的设计周期。整治建筑物稳定性的数值模拟技术已应用于黄河上游刘家峡水库泥沙淤积的模拟，三峡工程坝区及坝下游泥沙与航道问题研究，为枢纽兴建后的有关航道治理工作提供基础资料和技术支持，有力推动了航道治理的前期工作进展。

研究突破的航道整治建筑物稳定性的关键技术，丰富了航道整治工程的学科理论，可为相关行业标准规范的制（修）定提供基础资料和借鉴，对于推动行业科技进步与创新将起重要作用。成果不仅可以应用于长江航道整治工程，而且可以应用于其它河流航道整治，还可应用于水利、水电、港口等众多领域。有着广阔的推广应用前景。（文章来源：中国交通报）

上海海大2项目获国家社会科学基金立项资助

由上海海事大学经济管理学院郭晓合教授主持的“长三角都市圈在中国—东盟自由贸易区建设中的地位与作用对策研究”项目和上海海事大学基础科学部董金明副教授主持的“科学发展观视角下资源环境产权的效率与公平互动机制研究”2个项目，近日获得国家社会科学基金项目资助，资助经费共计18万元。

“长三角都市圈在中国—东盟自由贸易区建设中的地位与作用对策研究”项目，将把长三角都市圈在国家CAFTA的一体化战略中发挥作用与国家西部开发战略结合起来进行研究，对中央及相关省市开展把“输血”（扶贫）的支持机制逐步制变为提供“造血”功能的开发机制，加快我国西部发展，进一步发展与东盟各国经贸关系的决策规划具有重要参考价值。

该课题还将开展长三角与西南联手开拓东盟市场对策的研究。其研究思路是：以探讨联手开发澜沧江—湄公河（先期进行合作的领域包括交通运输、能源开发、电讯服务、旅游、环境保护、人力资源、贸易便利化和投资等）的可行性为支点，通过比较优势系数等指标，探讨双边的区域比较优势；探讨以CAFTA南宁博览会、“昆交会”为契机，引凤筑巢，发展长三角都市圈与滇桂两省垂直分工型的，面向东盟各国和中国国内两个市场的开放型经贸产业协作体系，在实现中国东南沿海经济带与东盟各国太平洋沿岸经济带对接的黄金经济贸易走廊，长江流域经济带与澜沧江-湄公河经济带对接的开发走廊的基础上构建中国东南沿海与东盟国家的“圈层式”通道经济体系的基础。

近年来我国自然资源的供需矛盾日益突出，环境问题的“局部改善、整体恶化”的总体趋势未获得有效遏制。资源环境产权市场配置低效，现行资源环境产权制度在界定、配置、交易以及保护方面的缺陷已成为我国社会财富和收入分配差距过大的一种制度性原因。因而开展资源环境产权效率与公平关系的互动机制研究，已成为我国社会和经济可持续发展进程中一个迫切需要解决的理论与现实问题。

“科学发展观视角下资源环境产权的效率与公平互动机制研究”课题,将基于资源环境产权效率、产权公平及其互动机理的分析，对现阶段我国资源环境产权制度的效率和公平问题进行评估和诊断。课题组将对土地资源、森林资源、海洋资源等几个主要领域的典型性实证资料进行归纳、整理，从定性和定量两个方面把握现阶段我国资源环境产权效率与公平中存在的突出问题。

课题组同时还从我国资源环境公共产权制度的基本性质和特征出发，探讨研究其效率与公平及其相互作用的机理，归纳分析制约资源环境产权效率和公平互动深层原因；深入探析现阶段我国资源环境产权制度实践中产生效率问题和公平问题的症结；提出在经济快速增长和结构转型的背景下，调整和完善我国资源环境产权制度的基本思路、对策与建议。从而为我国资源环境产权制度的创新和完善提供理论选择和可供操作的制度方案。（文章来源：中国水运网）

5家交通行业重点实验室获得认定

日前，“桥梁结构抗风技术交通行业重点实验室（上海）”揭牌仪式在同济大学举行。至此，今年已有5个交通行业重点实验室得到认定。据悉，这些重点实验室是交通部本着择需、择优、择强的认定原则，经过认真考察、筛选认定的。

据悉，这一轮重点实验室的认定是严格按照《“十一五”交通行业重点实验室认定指南》中所列的24个研究方向进行的。这24个研究方向是交通部科教司通过自上而下和自下而上两方面的调研，一是调研哪些研究方向是交通行业发展最急需的；另一个是调研交通行业实验室现有哪些资源，最后经过精挑细选，并经过科学论证而确定的。

在认定原则方面，重点实验室的认定首先是择需，也就是说在这24个研究方向里面找出孰轻孰重，重要的要优先认定。比如长大桥梁建设施工技术。我国近几年建了一批长大桥梁，今后桥梁建设还将不断向大跨径、深水域和外海发展，这些跨江海大桥不仅建设难度非常大，而且处于特殊、恶劣的环境中，如何把长大桥梁建设的更先进、更安全、是摆在交通行业面前的首要问题。再比如公路交通安全技术，交通行业在这方面已经取得了显著的成果，5月14日，交通部公路安保项目“中国公路安全保障工程技术研究”获得国际道路联合会2006年度欧洲道路安全奖二等奖。但安全问题是关系群众生命财产的大事，是建设和谐社会的需要，所以安保研究要一直作为头等大事来抓。

择优是选择相对优秀的，在一个研究方向上可能有几个实验室在竞争，通过考察找到最好的那个。择强是指在国内、甚至国际上都能产生巨大影响力的研究，跳出行业，被社会所认可的。

据了解，交通行业重点实验室在年底前还要认定10个，加上原来的14个，到今年年底，会有29个交通行业重点实验室产生。按照当初的计划，在“十一五”末期，交通行业的重点实验室的总量要达到35个左右。（文章来源：中国交通报）

长三角港口群研究课题获二等奖

如何用价值链系统理念定位港口发展？近日，由上海海海事大学汪传旭教授主持的《长江三角洲港口群与上海港互动及其配套物流系统协调发展研究》课题，通过了专家的评审，并获得上海市决策咨询研究成果二等奖。

该课题运用定性分析与定量分析相结合的方法，从理论研究、实证研究和对策研究等角度，分别对长江三角洲港口群与上海港互动、长江三角洲港口配套物流系统协调发展等问题进行了深入研究。

该课题研究是上海市哲学社会科学基金项目。评审专家对该项目研究成果予以了高度评价，认为某些研究成果已达到国际先进水平，同时对于实现长三角地区港口物流协调发展、带动长三角地区经济快速发展腾飞也具有积极的借鉴作用，将为我国长三角港口实现合理分工和良性互动，进而提升长三角地区港口群综合竞争力提供决策依据。（文章来源：中国水运报）

长江航运信息网络工程通过交通部组织的竣工验收

6月21日，交通部在武汉组织召开了长江航运信息网络工程竣工验收会议，参加会议的有交通部水运司、交通部综合规划司、交通部规划研究院、武汉大学的领导、专家以及设计、监理、施工、建设等参建各方的代表30人。长航局金义华局长、但乃越副局长率局机关规划基建、财务、审计、科技、质监、档案等有关部门的负责同志参加了会议。金义华局长代表长航局作重要讲话，对交通部对长航信息化建设的重视和支持表示感谢，并对长江航运信息网络工程投入使用后，健全各项制度，使信息化工程发挥更大作用，解决好信息资源共享，加大信息化人才的训练、培养和引进力度等问题提出了明确的思路和要求。

经过参建各方汇报、查看工程现场及资料、专家代表发表意见等环节，经工程竣工验收委员会讨论审议，一致认为该工程已按交通部批复的规模、标准和内容建成，系统使用情况良好，同意竣工验收，正式交付使用，工程质量等级总评定为优良。

工程验收委员会主任委员、交通部水运司副司长曹德胜对长航信息化建设工作给予了充分肯定，对今后认真做好维护管理，确保系统正常运行，认真总结信息化建设经验，从再造流程的角度加强制度建设，适应行业发展需要，进一步提高信息化、现代化水平等提出了希望和要求。

长江航运信息网络工程是经交通部2002年批复立项、2003年批复初步设计的一项重要信息化建设工程，总投资1142万元，项目于2004年9月正式开工建设，在部的支持和长航局领导的高度重视、关心下，通过参建各方的共同努力，顺利建成投入使用，在推进长航局系统信息化发展和应用、提升信息化水平方面发挥了积极作用。（文章来源：长航局）

《三峡局内外网站网页更新改造方案》通过专家审查

5月31日，《三峡局内外网站网页更新改造方案》（以下简称《方案》）专家审查会议在机关会议中心召开。会议由高雄副局长主持,齐俊麟副局长出席会议，党办、局办、设备技术处、通信信息中心、海事航道局的领导和相关工作人员以及局专家委员会部分成员参加会议，人事教育处处长耿国华作为局专家委员会秘书长参加了会议。会议邀请了三峡大学、宜昌市人事局及市政府三名专家。

内外网站网页的更新改造是年初局工作会确定一项重要工作。审查会上，通信信息中心熊祥林主任介绍了项目建设的背景情况，网络办侯国佼同志就《方案》的制定情况作了详细说明，通信信息中心陈琳副主任介绍了此项工作的基本思路及《方案》的审查情况。与会专家对《方案》给予了积极评价，认为三峡局目前开展内外网站网页更新改造工作，有利于加快三峡局信息化建设、提高通航管理效能、进一步提升三峡局形象，条件具备，时机成熟，同时就网站网页建设及运行维护的安全性、先进性和经济性提出了许多好的建议。（文章来源：三峡通航管理局）

发挥长江通信优势参与航道信息化建设

6月26日，长江芜湖通信管理处与长江芜湖航道处正式签定了《长江芜湖航道处船舶安全监控系统工程合同》。

该项工程的监控对象是一艘趸船和三艘移动艇，趸船和移动艇均设置4个监控点数，要求能够全面监视船艇靠离码头、靠离航标、靠离岸边、甲板作业、人员上下船艇（码头）等情况，实现视频图像的远程监视、报警、控制、保存及其管理等功能。该项工程的顺利实施，将为改善长江芜湖航区的通航环境起着至关重要的作用。

长江芜湖通信管理处将发挥自身的技术、人才、资源等优势，确保该工程项目的顺利实施，为建设“数字航运”贡献自己的力量。（文章来源：长江通信管理局）

海事卫星移动宽带地面接续系统开通

我国海事卫星移动宽带业务有了自己的传输通道和业务支撑系统。4月30日，中国交通通信中心在北京正式开通了海事卫星移动宽带业务地面接续系统，我国海事卫星用户从此将享有专线到家、安全可控、更个性化的高质量卫星移动宽带服务。

海事卫星移动宽带业务地面接续系统由中国交通通信中心负责建设，是实现我国及部分海外用户接入BGAN网络的业务持续和管理控制系统。它使得BGAN业务功能完整实现，以高达492kbps的速率实现了图像传输、Internet和Intranet登录及文件数据下载、视频电话、电视电话会议、远程医疗、视频监控等多种应用。

交通部体法司柯林春副司长在开通现场致辞中说，中国交通正在由传统产业向现代服务业转型，正在朝着更加安全、更加舒适的方向改变，这一系列变化当中，特别是交通物流产业和交通安全的发展，一直离不开海事卫星业务。有了这一系统，中国交通事业的发展将会更加畅通、更加安全、更加便捷。

中国交通通信中心主任杨洪义介绍说，目前，全球只有少数发达国家的海事卫星业务运营商开通了移动宽带业务地面接续系统，该业务在中国是唯一的。

杨洪义说，在全球覆盖的卫星网络基础上，通过建成位于荷兰、我国香港和北京并相互贯通的三个接续点，中国交通通信中心建成的电信级卫星移动宽带网络系统和业务支撑系统，实现了对中国用户以及欧洲用户、东南亚用户的专线服务和有质量保障的业务服务，将中国交通通信中心的业务链条进一步向专业化提升、向国际化延伸。与此同时，这一系统的建立，为我国国家安全、应急救助、交通运输、物流服务、石油勘探、新闻媒体等行业，提供了便捷、迅速、可靠、安全、覆盖全球的高质量宽带卫星数据通信手段。

针对这项新技术在交通行业的应用，杨洪义在接受本报记者专访时表示，一项技术的发展由两方面来决定，一个是需求，一个是这项技术本身。交通行业的自身需求决定了该系统作为一项高新技术在行业内能够大显身手，可以有效服务交通行业。交通行业由传统产业转型现代服务业过程中，信息通信技术起着关键的支持作用，如发展现代物流业，今后的重点不是“物流”，而是“信息流”。同时，行业内的中小企业和大型企业，在资产经营过程中非常重视信息的采集和传输，无论是海上运输还是陆上运输，实时的信息传输和自身信息的监控尤为重要，而这一系统将在其中发挥重要的作用。另外，这项技术还可以主动服务于安全监控。面临突发事件时，各级领导不用亲临现场，通过这套系统实现事故现场信息的实时传输，就可以第一时间了解情况，做出决策。（文章来源：中国交通报）

信息化：海事监管终结“自行车+对讲机”

20年前，烟台港务监督局（烟台海事局前身）所有的执法工具，就是几台对讲机和一艘15米长的巡逻艇。码头岸线近10公里，每天要骑自行车掌握靠泊船舶的情况。对锚泊船的监控，要靠肉眼观察。十几个人只有两台对讲机，每隔几小时就要给电池充一次电……刊登在5月29日《山东海事》上的一篇文章，让一些参加2007年全国海事系统信息化工作会议的“老”海事工作者感触颇深。6月1日，在青岛召开2007年全国海事系统信息化工作会议期间，代表们参观山东海事局指挥中心，看到烟台火车轮渡运行情况、日照港码头装卸情况、威海海域船舶航行情况等信息通过AIS船舶自动识别系统、CCTV工业电视监控系统、VTS船舶交通管理系统、船舶报告系统等先进技术呈现在电脑屏幕上时，不禁感叹“自行车＋对讲机”的时代，早已被以信息技术为核心的AIS、VTS、CCTV系统等为标志的信息化时代所取代。

提高海事“三个服务”能力

自2003年第一次全国海事系统信息工作会议提出“以信息化带动海事管理现代化”的发展战略后，海事信息化建设取得了丰硕成果。目前，经过水上安全监督信息系统一、二期工程建设，覆盖交通部海事局、直属海事局、分支机构、派出机构及以下的海事信息网基本建成，其中，派出机构以上网络覆盖率达到100％。船舶、船员基础信息数据库基本建成，截至2007年5月20日，共有船舶基本信息15.27万条、海船船员基本信息71.35万条、内河船员基本信息42.3万条。

交通部海事局常务副局长刘功臣表示，“三个服务”、水上交通安全形势、政府职能转变，对海事信息化工作提出了新要求。当前和今后一段时期，海事系统将采取积极有序地推进实施《海事信息化“十一五”发展规划》、通过信息化促进管理的规范化、全面整合和综合利用海事信息资源、高度重视信息安全工作、全面推进海事电子政务建设、抓好信息化人才队伍建设等切实可行的措施全面推进信息化工作。

据悉，海事信息化“十一五”建设总目标是：建立完善的海事信息化基础设施平台，实现现场移动监督执法的网络化，提高监督执法能力；以海事业务数据为核心，整合信息资源和业务应用系统，实现信息资源的一体化应用和管理；构建反应快速、指挥有效的分层次的海事应急指挥系统，提高海事应急反应能力；基本建成海事电子政务体系框架，推进公共服务。

“据预测，‘十一五’期间，全国港口吞吐量、沿海主要港口吞吐量将分别增长46％和78％。在经济社会快速发展的形势下，信息化程度直接关系到海事系统落实‘三个服务’的能力。”刘功臣表示，在做好“三个服务”方面，海事信息化工作要综合应用VTS、AIS等科学组织交通流，维护水上交通秩序，提高船舶营运效率；主动为港航、物流企业提供信息服务，促进港口建设和运行效率的提高，完善与相关部门、港口、航运及相关企业的信息沟通桥梁，形成服务航运经济发展和社会公共安全的合力。

各直属海事局、地方海事局也在积极探索通过信息化提高海事“三个服务”能力的实践和探索。2006年年底，上海海事局启用了船舶电子报港系统，船舶靠泊作业点后，船员只需将船舶的船名、作业码头等主要参数，以规定的格式用手机发送到电子报港信息平台。原来人工报港路上往返需要两三个小时，现在电子报港不到一分钟就可以完成，满足了船舶与作业单位“即时报港，即时作业”的基本需求，提高了船舶周转率和作业点的装卸效率。

信息化强化水上交通安全监管

一艘集装箱船，载着少则几百、多则几千个集装箱，连船公司都不知道哪一个箱子装有谎报或瞒报的危险化学品，海事人员的“火眼金睛”却能让危险化学品“现身”。在会议期间，山东海事局多媒体演示的一个业务系统引起了同行们的浓厚兴趣。这是青岛前湾海事处与青岛港信息中心合作开发的“危险货物瞒报查询系统”，该系统融合了当地海关的出口货物电子信息、港口集装箱货物电子信息、船公司的货物定舱电子信息，通过各种信息的自动对比查询，可以初步确定出未申报的危险货物。今年2月，他们利用该系统查出了准备作为普通货物装船的15吨“偶氮二异丁腈”，该货物只要超过零下10摄氏度就会燃烧爆炸。预备装载该货物的集装箱船造价几亿元并载有5600个标准箱。事后，船公司代表对海事部门感激不尽。

针对目前水上交通流量和交通密度持续加大、海事监管工作压力增大的挑战，刘功臣表示，海事部门要以信息化建设为抓手，加快整合有限的监管资源；加快应用系统的开发和推广应用，提高监管工作的智能化水平；加大信息化建设的投入和管理，逐步实现“全方位覆盖、全天候运行、快速反映的水上安全监督管理体系”。

截至2007年年初，海事系统建成了73个AIS基站、26个VTS中心和83个雷达站，编制了316幅电子海图，加强了对重点港口、水域和船舶的现场监控。据悉，“十一五”期间，海事信息化工作将构建四个管理平台。其中海事应急管理平台方面，将建设交通部海事局和直属海事局两级应急管理平台，开展海事应急辅助指挥系统试点工程和推广工程建设。通过整合信息资源，实现应急信息的综合、快速查询，辅助制定水上搜救方案，通过整合通信资源，实现与事件现场、关联部门单位的及时通信联络和协调指挥，提高水上搜救应急的精确性和有效性。航海保障基础平台方面，将以海事GIS和数据中心为基础，有效融合AIS、VTS、CCTV、DGPS、传统航标测绘、水文气象等基础信息，扩大电子海图的应用和服务范围，为各类水上活动提供信息服务，提高水上安全监督管理能力。

信息化推进海事政府职能转变

政府职能转变，对海事信息化工作提出了新要求。海事部门一方面要创新管理方式，落实“一体化”管理，规范和优化管理流程；另一方面要提高海事公信力，推进“一站式”服务，使行政相对人能便捷地完成海事业务办理，使社会公众能充分地获得海事管理信息。

目前，在海事业务系统建设方面，交通部海事局已建设了19个业务应用系统，其中，船舶登记等14个业务系统已在直属海事系统全面推广应用，其余系统正在或即将进行推广。业务系统的应用规范了海事管理工作，提高了行政效能，降低了管理成本，减少了人为因素的影响，增加了监管工作透明度。

“十一五”期间，海事电子政务建设目标是：80％以上的海事行政审批实现电子申报，主要业务实现网上审批。为实现这个目标，海事系统将建设交通部海事局和直属海事局两级业务管理平台，逐步实现海事业务管理的“一体化”；建立海事公共服务平台，引入“一站式”服务理念；完善部海事局和直属海事局/省级地方海事局两级内外网网站，充分发挥内网网站“宣传、服务、管理、交流”的作用和外网网站“信息公开、在线办事和公共参与”的作用。

船舶“一卡通”工程是海事系统采用信息化手段创新管理方式、为行政相对人提供便捷服务的一个缩影。目前，在直属海事系统和长三角地区（上海、江苏、浙江、安徽）地方海事部门推广的船舶“一卡通”工程，取得了良好的效果。今年，船舶“一卡通”工程将在全国水网地区地方海事局全面推广，应发卡船舶发卡率将达到100％，持卡海船刷卡签证率将达到100％。“十一五”期间，海事系统将以推广使用船舶一卡通为重点，建立完整、准确的船舶基本信息库，实现船舶监督管理的全程信息化和智能化。（文章来源：中国交通报）

EDI应用走向内陆

对于重庆港务（集团）有限责任公司研究开发的“水海内贸集装箱EDI应用系统”，重庆中理外轮理货有限责任公司的老总是最拍手称快的。作为“水海内贸集装箱EDI应用系统”的众多受益者之一，该公司的一份报告印证了这一点。“系统应用提高了业务工作效率，加快了信息传输速度，率先在重庆寸滩理货作业点基本实现了无纸化作业，理货员通过PDA掌上设备进行现场数据的采集和记录，产生EDI系统所需要的原始数据并上传。该系统加强了公司获取市场物流信息的能力，与外贸物流相关的业务合作单位的业务量提高了30％，直接产生经济效益估算至少每年有320万元。”

让重庆中理外轮理货公司受益的“水海内贸集装箱EDI应用系统”是交通部开展的西部交通建设科技项目“电子数据交换技术在西部地区推广和应用”成果之一。该项目还在西安依托陕西省交通厅航运管理局完成了“海公集装箱EDI应用系统”，在防城港依托防城港务集团有限公司完成了港口EDI系统与“国检快速检验系统”的对接运行。目前，该项目已通过了交通部的验收。

为EDI技术推广奠定基础

在交通部水运科学研究院一间办公室，“电子数据交换技术在西部地区推广和应用”项目总负责人、该院副总工程师刘艳琴还清楚地记得，在2004年，项目刚刚启动时向记者描述的美好前景。两年多的时间，刘艳琴带领项目组完成了内陆电子数据交换应用（示范）系统、“水海”内贸集装箱EDI的应用、港口EDI系统与国检快速检验系统连接的研究开发，编制了10个应用XML技术的电子报文标准，培养了一批掌握EDI技术的人才，建立了沿海港口与内陆集装箱信息传输的通道、实现了沿海与内河集装箱电子数据的共享，以及与国家检验检疫系统的互联互通，进一步完善了行业EDI标准。项目的实施，提升了我国内陆水运口岸集装箱理货系统的应用水平、填补了我国集装箱运输沿海与公路联运电子信息交换应用的空白，为我国集装箱多式联运EDI技术的推广奠定了基础。

为了进一步将集装箱运输EDI系统建设成熟技术推广到我国西部主要港口、内陆运输企业及其相关部门。同时，将海运国际集装箱运输电子数据交换技术向内河、内陆腹地的铁路、公路集装箱集疏运延伸、发展，最终形成一个完整的集装箱运输EDI网络体系，交通部开展了“电子数据交换技术在西部地区推广和应用”项目。我国东部主要沿海港口集装箱运输已经成功应用EDI技术近十年，效益显著，这为在西部地区的推广应用提供了可靠的技术保障。我国西部的防城港、重庆港和陕西省地区，自2000年以来集装箱吞吐量都明显上升，年吞吐量不断增长，集装箱运输的信息量大幅度上升，利用电子数据交换技术，促进我国西部集装箱运输发展，使集装箱运输行业整体技术水平和总体规模再上台阶，是西部地区交通运输行业信息化建设的关键内容之一。

示范项目实现创新

“原来集装箱运输报文通过传真发到驻港口的货代代理，然后由港口代理将有关信息以传真方式发送内地货代。而通过示范项目，货代公司报文直接发送港口，港口EDI中心将装卸信息以电子报文形式发送航运管理局EDI中心，用户登陆航运管理局EDI中心网络，就可方便获得船期表、装卸信息、进出港信息，及时反馈货主。提高了货代为货主服务效率和水平，降低了运行成本。”在陕西省交通厅航运管理局项目成果用户使用报告上，记者看到了上述文字。

西安地处内陆，近年来高速公路的飞速发展和公路运输的灵活方式，促进了陕西省外贸集装箱出港的运输，尤其是西安和天津港之间的公路集装箱运输，异常繁忙。目前，陕西省每年外贸集装箱运输量已达到36万标箱。但是公路和海运这两大运输方式采用原来纸面单证已不能适应现代国际集装箱运输发展的需求，迫切需要实现信息互联。另一方面，西安船代、货代企业很多，但是这些企业普遍散、小，不成规模。该项目实施的内陆电子数据交换技术的应用（示范）系统建设，将西安内陆集装箱运输货主、船代、货代的信息，通过交通厅航运管理局EDI中心与天津港EDI中心的互联互通，实现了集装箱运输“海公联运”信息共享，填补了我国内陆集装箱运输应用EDI技术的空白，为内陆集装箱运输搭建起了“海公联运”平台。

重庆位于长江“黄金水道”的上游，与我国第一大港上海港形成首尾“水海联动”模式。而“水海内贸集装箱EDI应用系统”将重庆港和上海港通过EDI有机的联系在一起。在重庆实施的EDI建设对长江“黄金水道”信息化建设，开展长江多式联运和促进流域经济发展提供了可借鉴的技术成果。

在广西防城港，港口EDI系统与国家检验检疫部门快速检验系统连接及应用，实现了运输企业与国家政府监督、管理部门的信息交换和共享，从而为交通电子口岸与国家有关部门电子口岸实现信息的连接、共享，提供了有力的技术支持，贯彻国务院提出的更好地为“大通关服务”的精神。防城港的示范意义在于，通过这个项目，利用各港口已经建好的EDI系统，规范了格式、流程，便于和国检、海关等部门实现数据交换。

而对于整个项目最关键的一点，刘艳琴说，我国在上世纪80年代末就开始研究多式联运问题。但是，多式联运中各个运输环节之间的业务流程和信息流程的规范一直没有一个明确的规定，影响了信息共享的效率。在项目实施的过程中，项目组首先理清了联运过程中每一项业务流程、信息流程和单证流转的过程，规范了数据的传输过程，最终实现了联运数据交换的标准化。（文章来源：中国交通报）

嘉兴水上智能交通指挥系统升级

“一艘在嘉兴辖区水域行驶的载货船舶偏离中心航线，船底左侧搁浅，船体严重倾斜，极有可能发生沉船事故。”嘉兴港航局调度指挥中心接到报警后，立即通过监控中心向事发地点周围一定范围内的船舶发布水上安全信息。同时实行紧急智能调度，对事故船舶进行定位，摸清事故发生地周边情况，派遣最近的海事艇赶赴实地处理，调动岸上执法车辆加入处理行动。这是在嘉兴水上交通指挥中心里发生的一幕。近日，嘉兴港航管理局GPS／GIS水上智能交通指挥系统实现了升级换代，在水上交通指挥及调度中发挥了更大的作用。

新系统相比原有系统实现了更强大的航道地理信息功能，涵盖了24个地理信息类别，如桥梁、码头、临河企业、水上水下建筑物等，包括了6000多个信息点，并在此基础上增加了台风等气象信息，实现了对船舶及车辆的轨迹显示。同时，新系统还支持从Web上进行各种功能操作。

水上船舶具有流动性大、活动范围广、航行时间不稳定等特点，使用新系统后，海事艇及执法车在执勤时可以实时了解附近执法车船的分布运行情况，加强了执法车船间、执法车船与监控中心间的互动，有效提高了执勤工作效率，增强船舶的动态管理力度。为了服务于船户，新系统还支持短信、GPRS和CDMA等终端，让船户享受多样化的服务，体会科技带来的便利。（文章来源：中国交通报）

江苏交通部门与测绘部门共享地理信息资源

近日，江苏省交通厅和省测绘局举行了地理信息数据资源共享与合作签字仪式，双方签订了《关于加强地理信息数据资源共享与合作的协议书》。

据悉，根据协议，今后省测绘局将向省交通厅无偿提供全省1∶1万和1∶5万包含核心地形要素、数字高程模型、数字正射影像等基础地理信息数据、相应元数据及上述数据的更新数据，用于制作全省公路、航道、港口电子地图以及交通信息化和交通地理信息平台的建设；省交通厅将向省测绘局无偿提供包含国道、省道、县道、乡道、村道的全省公路、航道、港口等地理信息以及上述数据的更新数据及公路、航道技术等级标准规范等。

在协议框架下，双方将进一步加强交流与合作，并指导和协调市级交通行政管理部门与测绘行政主管部门开展相关合作，逐步建立共享省级地理信息数据资源的长效合作机制。（文章来源：中国交通报）

国家信息通信国际创新园（CIIIC）在山东揭牌

近日，国家信息通信国际创新园揭牌暨信息通信技术研究院落成仪式在济南高新区举行。中国致公党中央副主席、全国政协常委、科技部部长万钢出席，山东省委副书记、代省长姜大明，科技部副部长尚勇出席并致辞，中国工程院副院长刘德培，山东省政府副省长王军民，山东大学校长展涛，信息产业部、商务部有关司局领导出席落成仪式。
　　科技部副部长尚勇代表科技部、信息产业部、商务部对国家信息通信国际创新园揭牌和信息通信技术研究院的落成表示祝贺。他说，这个项目的建设是贯彻落实中央环渤海科技发展战略，落实全国科技大会和国家中长期科技规划纲要精神的一项重要举措。要把国家信息通信国际创新园建设成利用国际资源、提高自主创新能力的示范基地，建设成国际性、开放性的产学研结合的平台，建设成我国乃至亚太地区较大的信息通信技术的研发、产业化以及产品出口和服务外包的基地。要加快制度的创新和完善，营造更加良好的创新环境、投资环境，特别是要提供更加高效、高质量的服务，真正使园区成为国家科技创新的重要阵地。

姜大明在致辞中代表山东省委、省政府向科技部、信息产业部、商务部、中国工程院多年来给予山东工作的支持帮助表示感谢。他说，建设国家信息通信国际创新园，是实施国家创新战略的重大举措，必将对加快我国信息技术产业发展，推动山东省产业升级、结构调整发挥重要作用。山东将按照科技部、信息产业部、商务部的要求，扎实推进创新园的建设。积极搞好软件服务外包，下大力气抓好重大项目的建设。进一步完善政策，强化管理，加强协同，为承接国际信息产业转移营造良好环境。相信在国家有关部委的大力支持下，山东一定能够把国家信息通信国际创新园建设成为我国乃至世界重要的信息通信业创新基地和产业聚集区，为国家信息产业发展和实现山东省经济社会又好又快发展做出更大贡献。
　　科技部办公厅主任李朝晨、计划司司长王晓方、高新司司长冯记春、政策司副司长胡志坚、国际合作司副司长马林英等和山东省政府秘书长周齐、副秘书长蒿峰、刘俭朴，山东省科技厅厅长翟鲁宁、副厅长王家利、徐茂波等领导参加了揭牌仪式。（文章来源：山东省科技厅）

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