上海位于长江最下游，合力建设好长江黄金水道，对上海来说，具有更加特别的意义。一方面，合力建设好长江黄金水道，有利于上海更好地服务长江流域、服务全国。上海是长江流域重要的出海通道，只有建设好“长江黄金水道”，上海的口岸功能、服务功能，才能得到充分发挥，才能为沿江各省市利用好两种资源、两个市场，积极参与国际竞争，提供更好的基础和条件。另一方面，合力建设好长江黄金水道，有利于促进上海国际航运中心与长江航运联动发展。建设上海国际航运中心，是党中央、国务院从国家发展全局出发，做出的一项重大战略决策。长江流域是上海国际航运中心的重要经济腹地，建设好长江黄金水道，有利于加快上海国际航运中心的建设。同时，上海国际航运中心的建设也将极大地带动长江黄金水道的建设。通过上海国际航运中心与长江航运联动发展，推动我国由航运大国迈向航运强国。
这几年，为打造长江黄金水道，上海加大了工作力度。一是与交通部、沿江各省市广泛合作，组织开展了建设长江黄金水道的课题研究，对长江航运现状与存在的瓶颈有了更加清醒的认识，对合力建设好长江黄金水道有了明确的方向；二是大力推进长江口航道治理，目前二期工程已完成并通过验收，长江口航道通航水深已达到－１０米，为发挥好长江航运作用创造了更好的条件。
上海将本着“立足大局、做好服务，团结协作、互惠共赢，积极参与、全力推进”的原则，与沿江各省市密切合作，为共同建设好长江黄金水道，做出更大努力。借此机会，我们提四点倡议：
第一点：加强协调，加强合作。当前，首要任务是尽快建立一个协调合作的机制，在合作中开发，在开发中合作，在保护中开发，在开发中保护，形成整体推进合力。这个倡议要落到实处，需要加强协调领导，需要合力推进实施，对合力建设长江黄金水道中的一些重大问题进行协商、协调，研究确定一些重大事项，各方密切合作，细化落实具体措施，对明确的一些具体任务，加快推进实施。
第二点：统一规划，统一步调。合力建设好长江航运黄金水道是一个长期的过程，统一规划是前提和基础。目前，各方已就交通部制定的《长江干线航道发展规划》和《合力建设长江黄金水道，促进流域经济协调发展的意见》两个文件基本达成了共识。下一步，可以在这两个文件的基础上，各方共同研究制定合力建设长江黄金水道的行动计划。并根据行动计划，明确每年具体的工作任务和节点目标，各方统一步调，分阶段、有步骤地推进。
第三点：加大投入，加大力度。上海将在两方面加大投入、加大力度。一方面，是继续加大长江口航道治理力度。在巩固长江口航道治理一期、二期成果的基础上，立足于为海轮进江和江海联运创造更好的条件，进一步推进三期工程治理，明年开始实施。三期工程完成后，长江口航道通航水深可以达到－１２．５米。另一方面，是加快上海市水域高等级内河航道网建设。按照《长江三角洲高等级航道网规划》的要求，上海已经制定“一环十射”高等级内河航道网规划，全面加强与长江、长三角内河航道网的连接，现已作为城市基础设施建设的重点，正在抓紧实施。
第四点：突出重点，突破瓶颈。立足于充分发挥长江航运的作用，针对制约航运发展、特别是集装箱运输发展中的一些瓶颈问题，加大工作力度，形成合力，取得突破。集装箱运输，从某种意义上说，就是标准化运输，当前最迫切的是要加快长江航运的标准化建设，包括港口、航道、船舶、信息系统、航运市场等的标准化、规范化建设，实现水路、公路、铁路、航空等多种运输方式的联动发展。 |
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