长江航运物流是社会物流的一个组成部分,其发展既遵循物流发展的一般规律,又有鲜明的行业特点。从目前物流发展的态势出发,结合长江航运发展的具体情况,长江航运物流发展必须树立长江航运优势战略、突出长江港口的核心作用、强化航道和信息传输两个通道建设,整合物流资源和市场主体,加强航运物流人才队伍的建设。只有在战略上高度重视并强化实施这些保障措施,长江航运物流才能实现健康、快速和持续的发展。
树立长江航运优势战略
在认识上要高度重视长江黄金水道作用,按照黄菊副总理指出的“把建设长江黄金水道作为我国现代化建设总体战略布局的重要组成部分切实实施好”。为此,需要采取如下措施切实保证长江航运优势的发挥。
1、制定沿江开发规划。优先发展长江沿岸地区,充分重视沿江布局,促进沿江产业密集带尽快形成。
2、制定长江航运物流发展规划。与国家现代物流业发展总体规划和流域内国民经济发展的总体规划相衔接,按照“大物流”的思路制定长江航运物流的具体发展规划。
3、加快沿江综合运输通道建设。以建设统一的综合运输体系为目标,“宜水则水,宜陆则陆”,充分发挥长江航运的优势,加快沿江综合运输通道建设。
4、合力加快长江黄金水道建设。按照“统一规划,分步实施”的原则,部省市互动,加快长江干线和重要支流航道的系统整治和港口的建设,推进船型标准化及运力结构调整进程,发展干支及江海直达运输。
5、加大投入,拓宽投融资渠道。建立有利于内河航运发展的投融资体制,鼓励全社会各方面投资并采取各种优惠政策,加快发展长江航运事业。
6、建立健全法律法规体系。逐步完善内河航运以及物流发展方面的法律、法规以及相关技术标准,为长江航运发展创造良好的法制环境,使长江航运的优势能够得到充分发挥。
突出以港口为核心的发展战略
要加快长江干线港口设施建设,提高港口现代化水平,充分发挥港口节点的作用,构筑以港口为核心的长江航运现代物流体系,强化枢纽港在经济发展中的引擎作用。
1、国际物流中心的建设以上海国际航运中心为龙头,加强专业化的集装箱港区建设,进一步开辟大都市之间的直达航线,加快港口基础设施、计算机和通讯系统建设,完善港口作业系统,充分发挥长江港口在物流体系中的作用。
2、区域物流中心的建设要与所在城市总体规划相协调,要与城市功能布局的空间演变趋势相适应,进一步改善港城关系,创新港口布局设计,加快港区功能拓展,完善装卸、储运、分拨及其他增值服务硬件水平,扩大物流中心规模。
3、港口物流园区的建设要充分显示自身的货源特色,与工业园区、城镇的规划布局相结合,逐步成为城市商业配送中心。
4、加快重点港区的公路专线,铁路专线的建设,建立与公路货运主枢纽、铁路货运主枢纽相衔接的快捷的货运网络体系,强化港口物流中心(园区)的集、散功能和增值服务水平。
强化航道优先发展战略
航道是航运的基础,更是长江航运发展现代物流的基础,长江航运物流必须保证航道建设优先。
1、进一步加大《长江干线航道发展规划》的实施力度,按照“深下游、畅中游、延上游”的总体建设思路,系统整治长江干线航道,提高长江航道的保障水平。
2、下游与长江口深水航道建设成果相衔接,在12.5米水深延伸至太仓的基础上进一步实现南京以下航道深水化,安庆以下水深达到6米,武汉以下达到4.5米,大幅度延伸进江海轮的通达范围,进一步促进长江干线下游港口建设,服务上海国际航运中心,使长江航运融入国际物流的大循环。
3、中游特别是荆江河段要以确保通畅为前提,加强观测研究,尽快掌握三峡工程运行后航道演变的新规律和新特点,不失时机地实施控导工程,整治重点碍航滩险,进一步提高航道维护和管理水平。
4、上游重点建设重庆~水富三级航道工程,为云南、四川两省打通出海通道,为西部大开发提供可靠的通道支撑。
5、加快建设长江数字航道工程建设。开发电子航道图,建成长江航道实时监测系统,大幅度提高航道维护管理水平。
信息先导发展战略
信息化是现代物流发展的基础和先导。目前无论从港口基础设施建设还是长江航运物流化需要来看,长江航运信息化建设需求都十分必要和迫切。
1、加快EDI系统建设。尽快成立由政府牵头,港口、查验机关、航运企业等单位组成的强有力的领导机构,协调各方面利益,制定EDI发展的中、长期规划,统一建设标准和技术规范,并把其纳入长江沿线“信息港”建设的系统,建立“大交通、大口岸”的管理模式。
2、积极协调,尽快解决港口、货代、船代以及相关口岸监管部门之间的电子信息交换问题,落实通讯网络及相关设备的资金。
市场资源整合战略
从节约和合理、有效利用资源的角度出发,长江航运物流市场资源需要整合;从增强竞争力的角度出发,长江航运物流市场主体必须加强交流与协作。
1、构筑物流管理理念。一是港航企业从客户服务转向客户关系管理,注重选定最适合的核心客户,向他们提供独特的增值服务,满足甚至超出他们的预期,二是港航企业之间从竞争对手关系转向协作伙伴关系,整合物流链,共同为终端用户创造最大价值。
2、提升港口物流园区的服务能力。要以港口传统业务为依托,以集装箱运输为发展重点,发展多式联运,发挥水、公、铁、管道便捷转换优势,建设融储运、中转、分拨、配送、增值服务等物流运作及临港加工为一体的综合性港口物流园区。
3、建立港口战略联盟。通过彼此紧密合作,更好地实现集约化经营和市场竞争战略目标。目前长江中、上游港口可按市场营销联盟模式展开运作;下游和中、上游港口可按技术型联盟模式开展合作,更好地发挥长江港口的组合优势。
4、加快航运企业的市场整合。一是进一步发挥航运企业的干支运输、江海运输优势,调整企业主营业务结构,努力实现江海运输一体化的运作;二是加强客户资源管理,根据客户需求为客户量身订做个性化的物流方案,并积极参与客户供应链管理;三是要加强与港口、货运代理企业之间的合作;四是要加强与铁路、公路、管道和航空等运输方式的有效合作,进一步提高物流效率和效益;五是加强与工商及物流企业特别是国外先进物流企业的合作合营,借鉴其成功的经验、成熟的技术和先进的管理,拓展货源网络,实现资源、信息共享,促进长江航运企业物流规模化和跨跃式发展。
人才战略
物流业是人才和技术密集型行业,物流企业之间的竞争实质上也是人才的竞争。现代物流的运作要求拥有一大批具备熟悉服务对象、熟悉现代物流操作、运输组织管理相关业务,熟悉市场营销,熟悉计算机网络技术、物流信息开发和维护等多方面知识、素质和能力的专业人才。
长江航运物流人才的培养和工作可以从以下几方面着手:
1、制定物流人才培养规划,建立物流人才培养体系,通过多种途径培养和吸纳物流人才,并向发达国家学习,在一定时期内拨出专项资金用于物流专业人员的培养和培训,尽快建立物流行业的职工终生教育系统。
2、有组织、有计划地对在职人员进行技术培训,引导和帮助有条件的企业、民间团体和行业协会同高等院校联合办学,及时为现代化物流业的发展提供急需的人才。
3、借鉴国际先进经验,加强对物流从业人员的从业和执业培训,并以此为基础,实行物流产业从业人员执业资格制度,不断提高物流管理和专业技术人员的素质。
4、鼓励和引导高校、科研机构、企业开展现代物流理论与实践的研究,特别是引导物流企业加强与高校、科研机构的技术合作,实现物流产、学、研紧密结合,加快造就一批熟悉物流业务、具有跨学科综合能力的高级物流管理和专业技术人才。
5、鼓励有关部门和企业积极从国内外引进高级物流管理和专业技术人才,这是一条尽快提高长江航运物流人才队伍素质、加速推进物流业发展的便捷途径。
(本文选自长江航务管理局党委书记黄强同志新近出版的专著《长江航运物流发展战略研究》一书)