７月９日，在首届渡运安全高层论坛上，与会专家学者纷纷指出，渡运是重要的水运交通形式，关系到人民群众能否方便出行、安全出行的最切身利益，牵涉到千家万户，因此，满足人们的出行需求是解决渡运安全问题的根本所在，加强渡运安全是建设社会主义新农村和建设社会主义和谐社会的重要举措，安全渡运、文明渡运势在必行。

我国渡运的特殊性

　　我国幅员辽阔，在岛屿以及一些偏远库区、公路交通不发达地区，渡运一直是人民群众出行的唯一途径，有的地方即使有公路，但渡运仍是最便捷或最经济的出行方式。在长江、珠江及少数沿海水域，由于建桥、建隧困难，桥隧偏少，渡运也仍然是社会交通的重要方式。
　　近年来，随着长三角经济区的崛起，江苏长江两岸的交往日益频繁，长江干线渡运运量十分大，自然环境、通航环境、渡船驾驶人员素质、渡船消防救生设施的配备等因素极大地影响着渡运安全，渡运仍然是现代交通中风险较高的一种运输方式。
    专家认为，从总体上看，渡运有复杂性、时间性和公益性等显著特点。很多渡口处在交通极不发达的贫困地区，渡口渡船安全状况较差；乡镇渡运一般在节假日和群众赶集、学生上学放学等时段里人数相对较多；义渡和半义渡达到１．１７万道，超过全国渡口总数的一半。
　　虽然近几年全国水上交通安全形势比较平稳，但是，水上重、特大交通事故仍未彻底杜绝，发生的特大事故基本都是渡船事故。交通部海事局副局长李青平分析渡船事故多发原因时认为，一是渡口渡船等设施不完善，安全技术状况较差；二是部分地区县、乡政府安全管理责任制没有落实到位；三是安全监管有薄弱环节，违规违章运营和非法渡运现象严重。

专项整治保平安

　　自去年９月开始在全国范围内联合开展的渡口渡船安全管理专项整治，将持续到２００７年９月底。交通部、国家安全监管总局希望通过为期两年的专项治理整顿活动，提高全国渡口、渡船安全管理水平，力争使安全管理达标率达到９０％以上。
　　据了解，专项治理整顿要求的确保监管机构、责任、人员、经费和监管“五到位”工作，目前已取得阶段性成效，各地正在完善渡口改造和渡船更新计划，切实加大渡运安全投入。交通部从２００４年开始，从公路专项资金中切块安排农村公路渡口改造，截至目前，已安排资金１３亿元，改造农村公路渡口２９０６道，实施渡改桥１１１６座。
　　今年开始，专项整治活动进入检查整改阶段。今年３月下旬，全国渡整办共派出三个督查组分赴四川、安徽、江西、湖南、湖北等五省进行了渡口渡船安全管理专项督查，交通部李盛霖部长亲自带队参加了对四川省的督查。到今年６月３０日，各地累计派出检查组１．０６万个，参加人员７．１６万人次，累计检查渡船９．３３万艘次，检查渡口４．９９万道次，发现各类隐患１．９４万项，其中，列入省级政府指定整改措施的１８９项，列入市级政府指定整改措施的１７８９项，列入县级政府指定整改措施的４９３９项，现已整改完成８７０８项，其余正在跟踪整改过程中。
　　“切不可虎头蛇尾，要防止反复。”交通部副部长徐祖远要求各地、各单位务必达到整治的效果，要建立专项整治的长效管理措施，巩固成果，使渡运安全工作有明显的加强。

通崇苏段虽繁而安

　　长江南通、上海崇明和苏州段，拥有５条渡运线，平均每天渡运１０４０艘次，汽车３．０８万辆，人员１０．３万人次，货物５．２７万吨，其中大型客车１１００余辆，危险品车辆２５０多辆，化学危险品１１００余吨，是我国汽车渡口日均渡运航次、车辆、旅客数量最大的区域。
　　长江通崇苏干线船舶日断面交通流量平均为２６００艘次，最大流量达５０００余艘次，其中万吨级以上海轮超过２００艘次。与此同时，由于这一区域江面宽阔，风浪较大，受季风、大雾、潮汐、航道变迁等自然因素的影响较大。渡船航行，风险极大，稍有不慎，随时都有可能发生意外。以每艘渡船平均一个航次就要与干线船舶会让１０．１次计，南通长江干线４０艘渡船平均每天要与干线船舶会让１．０５万次。
    面对如此集中的船流、人流、物流，如何做好渡船的安全管理，确保人民生命财产的安全？对此，通崇苏两岸三地渡口监管部门和渡运企业交出了令地方政府和人民群众满意的答卷。据统计，自２００２年以来，通崇苏长江干线５家汽渡单位、４２艘汽渡船舶均连续保持了安全无事故的良好纪录，实现了渡船１５０２万次交叉会让无事故。