两会期间,全国政协委员、交通部长江航务管理局局长金义华向大会建议加快“武汉城市圈”的水运建设。
金义华指出,武汉誉称“九省通衢”,22条通航河流构成以长江、汉江为骨干、连接境内众多支流小河的天然水运网络,可辐射287万平方公里的国土。武钢、石化、神龙等大型企业,均依靠水路大进大出。武汉城市圈综合配套改革的推进,将进一步增强水运的依存度。
金义华认为,构建武汉城市圈综合交通运输体系,应以武汉运输枢纽为核心,以武汉港为节点,依托高速公路、干线公路骨架网和长江、汉江黄金水道构成内联外接的城市圈综合运输体系,努力实现城市圈公路、水路等运输方式的无缝衔接。因此,“武汉城市圈”建设的基本思路一是加快建设水上高速通道,提高城市圈运输通过能力;二是加快五大船舶运输体系建设,提高城市圈运输集散能力;三是加快物流节点建设,提高城市圈集并转换能力。
为此,金义华建议:加强城市圈水系、通航河流等级、港口码头与当地工业布局、经济社会发展关系的研究和项目的储备与衔接,积极做好规划内项目的前期工作。
实行城市圈内港航投资补助政策一体化。积极争取将城市圈内的港口纳入湖北省政府投资补助范围,对新建港口参照武汉港项目补助标准予以补助。
逐步实行城市圈内水运行业管理一体化。在加快推进水路交通行政管理办公自动化、网上审批的基础上,进一步完善水路运政管理信息系统和水路交通规费征稽网络系统,逐步实行城市圈内船舶可异地年审、缴费。
增强城市圈内港航企业核心竞争力。加大对城市圈内万吨级船舶运力规模航运企业的培育,建议研究调整船舶发展政策引导资金的补助政策,综合运用市场、经济和行政手段,打造城市圈内核心港航企业。
鼓励城市圈内港口融资渠道的创新。鼓励借鉴“地主港”的建设模式,积极探索利用港口岸线资源、政府补助投资作为国有资本,通过股份制形式,组建项目法人吸引社会资金,建设公用型的港口设施。