近日，由交通部和国家安监总局联合组成的“两防”及冬季安全工作督查组，分别到湖北、安徽两省听取了长航局系统单位、地方交通主管部门“两防”工作汇报，现场检查了部分航运企业及危险化学品作业码头、桥梁单位开展“两防”活动情况，以及隐患整改和安全措施落实情况。在对各单位开展“两防”活动表示总体满意的同时，督查组提出了部分客渡船、运砂船存在安全隐患及船员培训工作有待加强等问题，并对下阶段工作提出了具体要求。为认真落实部督查组意见，长航局发出通知要求各单位进一步深化“船舶防碰撞防泄露“活动，切实做好冬季安全工作。

    一、进一步提高对“两防”及冬季安全工作重要性的认识。党的十七大报告中明确提出要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大事故。目前，长江正值枯水期，加之冬季天气寒冷，大雾大风等恶劣气况时有发生，是水上交通事故多发季节。为此，要求各级领导必须保持高度的政治责任感和使命感，高度重视“两防”及冬季安全工作。各单位要坚持做到“底数清、措施实、要求严”，在认真总结前阶段时工作中好的经验和做法的基础上，结合长航局“三保一创”活动，采取切实有效的措施，抓好“两防”隐患整改阶段和冬季安全工作，确保长江航运安全畅通。

    二、突出工作重点，切实加强对船舶船员的监督管理。要求海事部门逐一落实通航隐患整改情况，特别是客渡船和桥区通航隐患整改情况，对不能及时整改的要说明原因，必要时采取强制措施进行整改。要督促各航运企业、船舶单位深入检查安全责任制的落实情况，全面查找管理盲点和薄弱点。要加大对船员实际操作能力的监管，督促航运企业进一步强化对船员的培训教育，提高船员安全责任意识和业务操作技能，要督促船员在航行中严格遵守水上交通安全法规，及时掌握船舶航行水域的气象、水文、航道信息，杜绝“三违”现象发生。要加强客渡船安全监管，严格执行恶劣气况条件下的预警与禁航措施。

    三、充分利用联合执法载体，做好枯水期通航保障工作。要求各单位认真贯彻李盛霖部长“保畅通、保运输、保安全”的指示精神，细化方案，加强协作，深入开展“三保一创”活动，切实做好枯水期通航保障工作。航道部门要突出重点，增派力量，确保太平口、窑监、牯牛沙、张南等重点浅水道畅通。海事部门要加大监管力度，充分发挥检查线和减载基地的作用，抓好“超吃水”和抢航船舶治理。同时，要加强安全信息服务，提醒过往船舶注意航道情况，发生船舶险情要及时组织救助。长航公安部门要加强冬季消防安全管理和治安维护，配合海事部门做好现场维护和安全监管工作。

    四、明确责任，切实抓好内部安全管理。要求各单位高度重视内部安全管理，要严格落实安全生产责任制，切实执行各项安全规章制度，要开展冬季安全大检查，认真进行隐患整改，要加强对职工安全培训、教育，切实做好引航安全，施工安全，船艇车辆、重要设备运行安全和冬季防火安全管理，确保内部安全生产无事故。