2007－2008年枯水期

“三保一创”专项活动办公室大事记

2007年11月20日

印发“保畅通、保运输、保安全，创和谐通航环境”专项活动方案。活动的领导机构为局安委会，办公室设在航道与通航处，活动时间2007年12月10日至2008年3月20日。

2007年11月21日

制定“三保一创”专项活动办公室工作方案。确定了工作目标、工作职责、工作制度、工作内容等。

2007年11月22日

窑监水道成立现场交通管制领导小组。针对窑监水道航道吃紧和多起“超吃水”船舶搁浅破坏航道，造成阻航，导致部分船舶积压的紧急情况，局航道与通航处柳海滨副处长、安全处朱红副处长会同长江海事、航道、公安、通信部门的领导同志察看现场，研定措策，成立现场交通管制领导小组，由岳阳海事局牵头协调通航保障工作。

2007年11月23日

一、牯牛沙水道成立现场交通管制领导小组。针对牯牛沙水道数艘“超吃水”船舶搁浅阻航的紧张局面，局航道与通航处柳海滨副处长、安全处朱红副处长赴现场协调通航管理有关工作，要求当地海事、航道、公安、通信部门立即启动应急预案，成立现场交通管制领导小组，由黄石海事局牵头协调，加强现场通航管理，确保航道安全畅通。

二、发布2007－2008年枯水期重点航道维护与通航管理动态（第1期）。该动态包括重点水道的航道维护、通航管理、加减载等主要工作信息，每周在长航局内网发布，共发布17期。

2007年11月24日

发出《关于认真做好当前长江干线通航保障工作的紧急通知》。要求沿江各省（市）港航管理局、局直属各单位针对长江中下游水位低、浅区多、“超吃水”船舶搁浅事故频发的通航形势，高度重视，加强维护，强化监管，统筹协调，做好干线通航保障工作。

2007年11月26日

金义华局长察看窑监水道并指导工作。金义华局长一行傍晚赶到现场后连夜召开座谈会，听取长江武汉航道局、岳阳海事局汇报窑监水道航道维护与通航管理工作，27日清晨，金局长一行乘海巡艇察看了浅区航道及交通管制情况，并到“航浚4号”上慰问职工，参加交通管制现场指挥部工作会议，听取汇报，并就下步工作作了指示。

2007年11月28日

发出《关于进一步加强长江干线枯水期营运船舶运政管理的通知》。要求沿江各省（市）港航（运输）管理局加强对船舶运输经营人和船员安全意思教育，督促船公司和船舶严格按航道部门公布的设标水深配积载，严控“超吃水”，凡因违规造成事故的船舶取消半年中上游营运资格，一年内发生三艘船舶因违规造成事故的航运公司取消中上游营运资格。

2007年11月29日

召开2007-2008届长江干线枯水期通航管理工作电视电话会议。本次会议主会场设在荆州海事局，沿江共设11个分会场。金义华局长、阮瑞文副局长出席会议并讲话，长江航道、海事、三峡局分别通报了情况，长航集团代表作了发言。局直属各单位、部分沿江省（市）港航管理部门、长江航运（集团）总公司等航运企业代表60余人参加了主会场电视电话会。会议期间，金义华局长、阮瑞文副局长一行踏看了太平口水道现场，登上航浚14号看望慰问职工。

2007年12月1日

荆州长江大桥桥墩防撞工程开工。荆州长江大桥＃36、＃37、＃38墩防撞设施正式开始打桩施工。

2007年12月2日

一、发出《关于全力以赴做好当前长江干线通航保障工作的紧急通知》。要求局直属各单位提高思想认识，增强维护力量，强化现场监管，抓好应急减载，加强联合执法，共同做好通航保障工作。

二、成立长航局重点水道保畅通协调领导小组，组长金义华、政委黄强、常务副组长阮瑞文、副组长朱汝明、魏志刚、邱健华、罗心发、汪平成、成员长航局局办、党办、运输处、安全处、航道与通航处、三峡办、长江海事局船舶处、通航处、长江航道局航道处、航道行政管理处、长江三峡通航管理局通航安全处、长江航运公安局治安总队、长江通信管理局通信处负责人，小组办公室设在航道与通航处。

2007年12月3日

一、阮瑞文副局长到窑监水道指导通航保障工作。阮瑞文副局长带领长江海事、航道、公安、通信部门以及窑监水道通航现场指挥部相关领导到现场察看了船舶搁浅、施救以及航道疏竣施工情况，召开了现场办公会，听取了各单位相关情况汇报，作了重要指示。

二、发函三峡总公司商请适当增加下泄流量。三峡总公司于4日复函，同意适当增加下泄流量，并从即日起一周内增加葛洲坝下泄流量至4900立方米/秒，同时尽量控制不调峰。

2007年12月6日

发送重点水道航道信息手机短信。该短信每日向局领导及相关人员发送，共发送117条次，同时将有关信息在机关大屏幕上发布。

2007年12月7日

发出《交通部长江航务管理局告船员书》。告知各船舶应严格按航道部门公布的航道维护水深配载，留足富余，船舶水下保护装置尺寸应计算在船舶实际吃水内，太平口、窑监、牯牛沙水道已实施水上应急交通管制，各船舶应及时收听掌握信息，服从现场管理，共同营造良好的航运环境。

2007年12月8日

牯牛沙水道结束禁航疏浚施工。该水道自10月24日开始禁航施工，累计施工时间102小时、挖泥15.5万m³。

2007年12月10日

李盛霖部长、徐祖远副部长视察中游重点水道通航情况。部领导在湖北省周坚卫常务副省长、交通部办公厅陈毕伍副主任、体法司何建中司长、水运司宋德星司长、海事局王金付副局长、湖北省政府杨朝中副秘书长、交通厅林志慧厅长、长航局金义华局长、阮瑞文副局长、长江海事局袁宗祥局长、长江航道局唐冠军局长、长航公安局王茹军局长等陪同下，于12月10日到窑监水道视察保畅通工作，并冒雨登上航浚4号慰问职工，发表热情洋溢的讲话，召开现场办公会，听取长航局及长航系统有关单位工作汇报，传达国务院领导对长江干线枯水期通航保障工作的有关指示精神，要求采取有效措施，切实做到保畅通、保运输、保安全，全力做好枯水期通航保障工作。

李盛霖部长、周坚卫常务副省长还于11日冒雨视察荆州长江大桥防撞设施建设情况和太平口水道现场通航保障工作。

2007年12月13日

发出《关于认真学习贯彻交通部领导重要指示精神，切实做好枯水期长江干线通航保障工作的紧急通知》。要求各有关单位进一步提高做好长江干线枯水期通航保障工作重要性的认识，深入开展“三保一创”专项活动，加强重点浅水道的航道维护，强化现场安全监管，优化运输组织，加强协调，畅通信息，合力做好通航保障工作。

2007年12月14日

召开重点水道应急通航管理及夜间施工协调会。长江海事、航道、公安有关部门参加，会议研究部署窑监、太平口水道应急通航管理及夜间禁航施工工作，窑监水道率先于16日在试行。

2007年12月15日

金义华局长、阮瑞文副局长察看牯牛沙、张南水道通航保障工作。局领导察看现场后，听取了各单位的工作情况汇报，传达了国务院和交通部领导对长江枯水期通航保障工作的重要指示精神，转达了交通部领导对奋战在枯水期通航保障一线的长航系统广大干部职工的关心和慰问，同时代表长航局看望并慰问了一线职工。

2007年12月18日

发布2007－2008届长江干线枯水期“三保一创”专项活动简报（第1期）。该简报每15天一期在局外网发布，共发布9期。

2008年1月1日

黄强书记、阮瑞文副局长到荆州慰问坚守通航保障一线的干部职工。局领导分别到长航公安荆州分局应急指挥中心、荆州大桥航道站、荆州大桥海事执法大队以及正在进行航道疏浚施工的航浚6号，看望慰问战斗在通航保障工作一线的干部职工。

2008年1月4日

发出《关于进一步加强冬季安全管理工作的通知》。要求局直属各单位强化管理，全力以赴，统筹协调，团结协作，切实做好冬季安全、三峡通航、旅客及重点物资运输工作，确保枯水期航运安全畅通。

2008年1月8日

召开荆州长江大桥应急通航准备工作现场协调会。长航系统荆州各单位、湖北省交通厅、荆州市交通局、荆州长江公路大桥管理局及护墩工程施工单位参加了会议，会上通报了护墩工程及助航设施与安全监管设施建设进展、南汊应急通航的航道维护管理与安全管理方案，对有关问题进行了研究协调，章渝副总工、郭义浩处长分别就应急通航有关准备工作提出了要求。

2008年1月15日

召开“三保一创”办公室工作例会（第1次）。该例会在汉口水位2米以下时每周五召开，共召开6次，长江海事、航道、公安、通信部门、局内安全处、航道与通航处参加，会议回顾“三保一创”活动情况，通报“春运”工作情况，针对存在的问题提出解决的建议，安排部署下步通航保障工作。

2008年1月16日

转发交通部《关于加强春运期间交通安全工作的通知》。要求局直属各单位高度重视，加强领导，突出重点，强化监管，完善预案，畅通信息，切实做好春运及水上交通安全工作。

2008年1月22日

一、徐祖远副部长检查宜昌地区春运安全工作。阮瑞文副局长陪同，并组织长江海事、公安部门、湖北省和重庆市港航管理局对长江上游春运工作进行了检查，要求积极应对雨雪低温天气，确保春运安全畅通。

二、发出《告船员书》。严禁不符合经营资质管理规定的客船上线营运，严禁危险品上客船，严禁客船在非正规客运码头上下旅客，严禁客船江中过客，杜绝超载、超舱现象，努力提高服务质量和服务水平，确保春运工作圆满完成。

2008年1月24日

发出《关于积极防范和应对强降温降雪天气的通知》。要求局直属各单位迅速行动起来，结合春运安全工作，认真履行职责，积极配合，努力做到保证航道畅通，保证重点物资运输，保证水上交通安全和自身安全。

2008年1月27日

转发交通部《关于加强保障交通运输安全工作的紧急通知》。要求局直属各单位严格按照通知精神，认真履行职责，加强长江水上运输安全保障，做好处置突发事件的应急准备工作，努力做到李盛霖部长提出的“五个力保”，将雨雪冰冻灾害对长江水上交通运输的影响降到最低。

2008年1月29日

现场协调疏通三峡坝区积压滚装船舶。由于冰雪天气影响，三峡坝区北岸翻坝转运公路不畅，坝上积压30余艘滚装船近2000台载货车辆。对此，长航局积极协调三峡总公司、宜昌市人民政府，组织长江三峡通航管理局启动滚装船应急过闸工作，紧急疏运积压车辆，当天全部疏通。

2008年2月6日

金义华局长、黄强书记、阮瑞文副局长到窑监、岳阳慰问一线职工。除夕之夜，金义华局长、阮瑞文副局长，与长江航道局党委书记李伟红、副局长魏志刚、长江海事局副局长朱汝民等领导一行到窑监水道，慰问战斗在保畅通一线的航务系统职工。黄强书记一行到岳阳慰问了长航系统职工。

2008年3月5日

局“两会”安全督查组赴一线检查安全工作。督查组由局机关和长江海事、航道、公安部门人员组成，分下游和中上游两个组，分别由黄克艰副总工和徐开金处长带队，自３月５日至13日对长江全线14个地区的长航系统单位进行了检查。

2008年3月7日

张燕峰副书记到太平口检查指导通航工作。张燕峰副书记在长航公安局荆州分局姜恩平书记、荆州海事局熊新文副局长等陪同下察看了太平口通航和荆州长江大桥防撞工程建设进展情况，到沙市海事处和港口派出所进行了调研，并对现场人员进行了慰问。

2008年3月17日

召开荆州长江大桥应急通航现场协调会。会议由柳海滨副处长主持，章渝副总工、长江海事局罗胜祥副处长、长江航道局薛俊处长、仲伟斌副处长等18人参加。会议通报了荆州长江大桥应急通航有关准备工作情况，确定了太平口水道南汊和大桥6、7号孔开通的时间、通行原则、试通航期安全监管、航标配布等事项。

2008年3月18日

一、开通荆州长江大桥6、7号孔应急通航。9－13时，太平口水道航道实施改槽，航道由北汊改走南汊，荆州长江大桥启用6、7号应急通航孔通航。改槽后太平口水道通航紧张形势得以缓解，船舶航行条件得到改善，桥梁安全通航能力大大提高。长航局阮瑞文副局长等领导亲临现场指导应急通航工作，随船察看了新开辟的航道，并对下阶段的通航保障工作进行了部署。

二、阮瑞文副局长调研指导三峡坝区大风大雾通航应急处置工作。阮瑞文副局长率安全处徐开金处长和三峡办熊宇副主任赴三峡通航管理局进行调研，与三峡局有关领导、业务部门和有关基层单位共同研究了大风大雾期间坝区应急处置预案，提出了进一步完善预案的要求和指导性意见。

三、太平口水道结束禁航疏浚施工。该水道自2007年11月14日开始禁航施工，累计施工时间561小时、挖泥152.5万m³。

四、窑、监、大水道结束禁航疏浚施工。该水道自2007年11月16日开始禁航施工，累计施工时间576小时、挖泥95.2万m³。

           2008年3月21日