为贯彻落实张德江副总理长江调研重要讲话精神,长航局召开了长航系统干部大会,传达讲话精神,布置贯彻落实的具体工作。长航局唐冠军局长在会上提出：要根据部领导的要求，采取切实有效的措施，传达学习贯彻好此次调研精神，学深学透，掌握张德江副总理重要讲话和一系列重要指示精神的实质内容。各单位、各部门要以张德江副总理重要讲话为指导，认真落实交通运输部的要求和工作部署，从全局的高度，结合长江航运建设和发展的实际，结合各单位各部门工作的实际，认真思考，认真梳理，尽快提出落实会议精神的具体措施。

　　（一）要认真学习、深刻领会，切实贯彻落实好“讲话”精神，做到“三个认真”

　　１．认真传达宣传。要让全行业、全系统都知道张德江副总理的讲话。今天召开长航系统干部大会传达，而且这次扩大了，系统内不仅二级单位领导班子参加，机关副处级以上干部参加，扩大到在汉的三级单位的主要领导，特别是规划建设部门，包括我们通讯信息部门，这就是与我们落实张德江副总理讲话精神有关，各单位回去后也要迅速传达、贯彻。

　　２．认真学习领会。关键是要掌握精神实质。总理讲话非常深刻，高屋建瓴，我们要准确理解把握张德江副总理讲话的精神实质。

　　３．认真贯彻落实。重在谋划和做好长江航运发展工作。

　　（二）切实抓好近期以及明年的工作

　　明年对于长江航运来说，将是非常不平凡、非常重要的一年。一个是我们四个长江构建三步走，明年是第一步的最后一年，打基础的一年；第二个是张德江副总理的讲话，怎么样去谋划，贯彻落实。所以这里至少有三项大的工作我们要切实抓好：

　　1.要保质保量完成“十一五”投资，明年的压力肯定会比较大，从这次会议情况来看，明年对长江的投资肯定会有大幅度增加，这个大家一定要有这种思想准备。长江航道应该要转变建设思路，一定要采取长河段综合整治方式，而不是单滩单水的整治方式，整治一段要见效一段。一是前期工作一定要扎实。二是工程施工组织方式，运行机制，要适应。三是施工能力、人员素质要加强。要好好思考这些问题，要拿措施拿办法出来。

　　2.深入研究长江航运发展战略，科学做好“十二五”规划。长江航运发展战略研究，我们规划研究中心，拿出个基本意见，现在还没有审查，希望以张德江副总理的讲话精神为指导，修改完善。

　　3.确保长江航运安全。要尽快研究解决张德江副总理提出的危险品集中过闸是否安全、合理的问题。要围绕如何确保三峡船闸万无一失，研究提出进一步加强和完善三峡船闸消防、安保工作的细化措施和建议，我们公安局，三峡局都要拿出具体解决的办法，要及时上报交通运输部，供部领导决策。我们还要研究如何重点加强对危险品运输、滚装运输、旅客运输、乡镇渡船的监管，扎实推进长江航运安全形势持续好转。

　　所以，各单位要在贯彻落实张德江副总理讲话精神的基础上，完善和调整工作思路，制定好明年的工作安排。今天是周一，本周五完成。局属单位要向长航局报送文字材料，下周一开始，长航局到各个单位进行现场办公，听取汇报。我们跟踪到位抓落实。

　　（三）切实抓好八项重点工作

　　1．坚定不移地加快推进长江航运现代化和“四个长江”的发展战略。现在我们认为，长航局提出的“四个长江”完全符合总理的讲话精神，我们要贯彻落实张德江副总理的重要讲话，加推进长江航运现代化和“四个长江”的发展战略。在这次长江调研和内河航运发展座谈会后，我们面临的形势会更加有利，我们必须抓住机遇，称势而上，尽快实现我们的战略目标。机遇可遇不可求啊。一旦机遇来了，我们就抓住机遇，乘势而上，尽快实现我们的战略目标。

　　2．科学做好“十二五”规划。“十二五”将是长江航运发展历史一个十分难得的大好机遇。要实现长江航运的大发展、大跨越，我们要做好“十二五”规划，我们不能走老路，思维要新，视野要宽，站位要高，内容要实。要深入贯彻落实科学发展观，按照张德江副总理的重要讲话，统筹协调，科学规划。长江航运“十二五”规划要充分考虑长江流域经济社会发展规划、综合运输体系规划、水资源综合利用规划、城镇化建设规划等重要规划。刚才传达精神的时候我讲了，张德江副总理提出了“三个带动”、“两个统筹”、“四个发展”、“八字目标”，一定要体现在我们的“十二五”规划上。

　　3．广泛宣传长江航运在流域经济社会发展中的优势、地位、作用、发展思路。近期将开展一次大规模的宣传活动，长航局要发挥好骨干作用，系统各单位要密切配合，要通过舆论宣传向社会展示我们长江的作为。要大力宣传长江航运发展所取得的巨大成就、面临的问题及巨大的潜力和无可比拟的优势，包括三峡航运的巨大效益，良好的发展态势，以及我们系统涌现的先进典型、先进人物。要努力提高、提供高质量的宣传稿件和背景资料，在各大媒体上，要有内参、有声像、有文字和图片。近期，各级宣传部门重点宣传此次长江调研，特别是中国水运报、长江航运网一定要注意搞好这个宣传，要采取各种有效方式，在报纸、网站、杂志等媒体上开辟专栏，使会议精神尽快传达到长江水运行业的全体从业人员。各单位、各部门要高度重视，各级领导班子要认真学习领会，迅速组织将调研精神传达到基层、传达到每一名职工。要让全行业通过传达学习振奋精神，立足岗位，加快发展。

　　4．全面推进长江航运大建设大发展。要主动作为，超前运作，狠抓落实，以时不我待的精神状态积极谋划，进一步推进长江航运大建设大发展。要按照张德江副总理的指示精神，结合沿江地方政府提出的要求，站在全国交通的高度，积极协调落实，提出具体措施和建议，供部领导决策参考。要切实加快长江干线航道建设进程，做到又好又快。坚持两手抓，一手抓前期工作，一手抓建设质量，全方位考虑和调整我们的工作部署、计划和重点，以尽快适应长江航运大建设大发展的需要。要主动加强与沿江省市交通和港航管理部门的联系、沟通和协调，主动加强与涉水管理部门的协调，完善合力建设黄金水道的各层次的协调沟通机制，力争在涉及长江水运发展的各个层面上都能形成合力，切实加快长江水运发展。今后，长江航道的建设发展方针是“深下游、畅中游、延上游、通支流”。在建设好干线航道的基础上带动支流航道发展，要实现干支通畅、江海直达、水陆联运。长江干线航道整治要突出中游，围绕尽快实现规划目标全面梳理和推进治理工作。特别是如何搞好长江航道大规模整治的问题，一定要早谋划。

　　5．加强长江航运发展战略研究。围绕“建设长江黄金水道，发展现代长江航运”这条主线，加强发展战略研究。要突出发展政策、投融资体制、立法保障、体制机制改革、市场培育等重点、难点问题进行研究，提出对策。近期，要配合国家即将出台的“加快长江等内河航运发展的指导意见”积极开展工作，集中长航全系统的智慧，发挥我们的优势，提出我们的建议。

　　6．积极向交通运输部、沿江省市汇报，做好沟通工作，及时掌握工作动态。

　　７．切实抓好三峡通航管理体制，要尽快落实长江三峡航运发展座谈会精神，按照“分工明确，权责对等、政企分开、事企分开、精简高效、依法管理”的原则，积极推进三峡通航，长江航运一体化管理，对此三峡局要全力以赴，长航局要积极帮助指导、支持。系统各单位要积极配合,做好这项工作。

　　８．加快科技进步，提高长江航运信息化水平。今天我们海事部门专门要我们通信信息中心来参加，我们这个信息化建设一个重要依托，就是我们的通信信息中心。我也希望，我们长江海事局对通信信息体制再思考、再提高、再完善。到底是现行一段段的好呢，还是整个的连起来好呢，要深入去思考。另外，电子航道图要尽快投入使用，分三步走，先在内部使用完善，在我们长航系统推广，再在骨干港航企业适用，然后全社会推广。一定要加快我们长航物流信息平台的建设。按照张德江副总理提出高效要求抓紧进行，提高长江航运效率。

　　另外，长航局近期的工作安排通报如下：

　　第一、今天召开干部大会在系统内传达。

　　第二、明天召开长航局专家委员会，征求专家意见，我们长航局专家们按照张德江副总理的指示，请你们帮我们出出点子。

　　第三、17-18日，在重庆召开长江水系运管工作会，传达张德江副总理讲话精神，同时征求各省市意见。

　　第四、20-25日，分别到局属单位调研，征求各单位意见。

　　第五、12月底召开局党政联席会，形成2010年的长航局基本工作思路明确工作重点。

　　第六、元月下旬召开长江航务管理工作会议。交通工作会议元月15-16日召开，我初步的想法，长航局工作会议初步定在25-26日。10天左右，在全国交通工作会议之后，这样，给局直属各单位留出召开会议的时间。我特别强调一下，任何局属单位工作会议都不能在长航局工作会议之前召开，因为必须要贯彻落实全国交通工作会和长航局工作会议的精神。

　　第七、2月春节一过，上班的第一件事就是召开长江航运港航管理工作会。

　　还有，本周将要召开一个“十二五”规划的座谈会，近期要召开一个长航信息化建设的座谈会。

　　同志们，我们正处于一个伟大的历史时期，也正在进行一项伟大的事业。加快发展畅通、高效、平安、绿色的内河航运，全面推进“四个长江”的建设，实现长江航运事业发展新跨越的大幕已经开启！我们这一代长航人肩负神圣的使命，任务十分繁重，让我们在交通运输部党组的正确领导下，在沿江地方政府和流域广大百姓的大力支持下，全系统广大干部职工开拓进取，团结拼搏，加快建设长江黄金水道，努力发展现代长江航运，全面开创长江航运科学发展的新局面！