在长航系统第十一届“文明窗口月”活动电视电话会议上，长航局黄强书记作了重要的动员讲话。

       黄  强书记首先指出：召开此次长航全线电视电话会议，目的是进一步贯彻落实全国交通行业精神文明建设工作会议精神，部署开展长航系统第十一届“文明窗口月”活动，推动长航系统行业精神文明建设工作向纵深发展。

      黄  强书记就开展长航系统第十一届“文明窗口月”活动提出以下三点意见：

     一、 充分认识开展本届“文明窗口月”活动的重要意义 
    长航系统第十一届“文明窗口月”活动的主题是：“学习十杰人物、践行三个服务、共建和谐航运”。其中，学习十杰人物是基础，共建和谐航运是目标，核心是践行“三个服务”。在今年的“文明窗口月”活动中，突出这样的主题有着非常重要的现实意义。

    第一，这是加快黄金水道建设的迫切需要。当前，长江航运正处于新一轮的发展战略机遇期。一方面，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会对交通运输业产生了巨大的需求，长江航运在沿江人民群众生产生活中发挥着越来越重要的作用；另一方面，长江黄金水道建设的“十一五”期目标和任务已经明确，部省携手、区域联动的机制初步形成，交通部和沿江省市政策扶持和资金投入力度逐步加大。面对新形势、新任务，我们必须抓住机遇主动作为，促进长江航运又好又快发展。开展以“学习十杰人物、践行三个服务、共建和谐航运”为主题的“文明窗口月”活动，就是要通过典型示范，充分调动长航系统广大干部职工投身黄金水道建设的积极性、主动性和创造性；就是要通过重在实践，引导广大干部职工在黄金水道建设中创一流的业绩、树一流的作风；就是要通过探索共建机制，形成合力建设黄金水道的和谐局面。

    第二，这是转变行业管理方式的迫切需要。去年7月以来，部党组多次强调要做好“三个服务”，这既是对全国交通工作的要求，又是对交通行业各级管理部门的要求。对长江航运各级管理部门来说，做好“三个服务”，就是要服务沿江经济发展、服务长江航运发展、服务沿江人民群众出行安全。这就要求长江航运的各级管理部门要继续向既注重管理又注重服务的角色转变，在服务中实施管理，在管理中体现服务，进一步转变工作内容、工作方式和工作机制，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。开展以“学习十杰人物、践行三个服务、共建和谐航运”为主题的“文明窗口月”活动，就是要用“三个服务”的要求来审视长航系统各级管理部门在基础建设、交通运输、行业管理中存在的突出问题和薄弱环节，引导干部职工强化服务理念、增强服务能力、改进工作作风，把“三个服务”的要求落实到各项工作中去。

    第三，这是提升干部职工队伍素质的迫切需要。当前，长航系统干部职工队伍现状总体良好，各条战线都涌现出了一批具有时代特征和行业特色的先进典型，首届“长航十大杰出人物”就是他们中的杰出代表。但同时也应该看到，在长航系统干部职工队伍中，创新能力不强、高层次技能和管理人才缺乏的问题还十分突出，在有些人身上还存在着责任意识淡薄、得过且过不思进取、工作作风漂浮等问题。这些问题，都在一定程度上制约了长航系统整体作用的发挥，也影响着长航系统的整体社会形象。开展以“学习十杰人物、践行三个服务、共建和谐航运”为主题的“文明窗口月”活动，就是要使广大干部职工学有榜样、赶有方向，把学习先进典型与践行三个服务结合起来，不断提升自身素质，在共建和谐长江航运的实践中争创一流、建功立业。

    二、结合实际，深入开展“文明窗口月”活动

    这一届“文明窗口月”活动，内容主要是开展“五个一”系列活动。即：举办一场学习长航十大杰出人物的报告会或座谈会，组织一次“加强作风建设、做好三个服务”的讨论及征文活动，开展一次做好“三个服务”主题实践活动，开展一次征求服务对象意见和涉水管理部门意见的调查走访活动，开展一次行业文化建设实践活动。这“五个一”活动内涵丰富，涉及的都是全年文明行业创建的重点工作；“五个一”活动要求又很具体，紧紧围绕“文明窗口月”活动主题展开，提出的任务都是在短短一个月内通过努力能够做到的。为了使各单位充分理解和组织开展好“文明窗口月”活动，我分别就开展这“五个一”活动着重强调一下。

     （一）关于举办长航十大杰出人物报告会或座谈会。长航系统十大杰出人物的推出，是长航系统深入开展“学先进、树新风、创一流”活动的一个重要举措。在十杰人物当中，有“技术精湛、服务一流的长江黄金水道引航标兵”姚泽炎同志，有“力量往基层使、工作往实里干”的乔乃明同志，有“创新经营理念、引领超常发展、彰显人文关怀“的孙新华同志，有“勇于创新求实效”的陈国仿同志，有“艰苦创业、敢为人先、追求卓越”的周祥恕同志，有“勤学肯钻、埋头苦干”的王璇同志，有“大胆探索、研发新船、乐于奉献”的周荣安同志，有“在平凡中追求卓越的南通港的许振超”严汉圣同志，有“积极进取、坚持不懈的模范带头人”陈良华同志，有“坚持客户服务至上，严把产品检验关”的吴华方同志。可以说，他们是长航系统广大干部职工身边践行“三个服务”的典范，他们所具有的精神是“起帆精神”“振超精神”“刚毅精神”在长江航运的生动体现，一定要大张旗鼓地组织宣传学习。在这届“文明窗口月”活动中，“十杰人物”所在的单位要继续总结提炼他们的先进事迹和精神品质，有条件的单位要尽可能地举办先进事迹报告会，扩大“十杰人物”的影响力；各单位都要举办不同层次的座谈会，重点讨论学什么和怎么学，引导干部职工将学习“十杰人物”的决心转化为提高工作本领、履行岗位职责、践行“三个服务”的实际行动；此外，要通过多种形式，使学习“十杰人物”活动覆盖到全体职工。要把学习“十杰人物”与学习包起帆、许振超、赵家富、陈刚毅、孔祥瑞等交通系统涌现出的先进典型结合起来，充分发挥先进典型群体的示范效应，同时在活动中要注意发现培养新的先进典型，切实兴起学先进、比先进、赶先进的热潮。长航局党委将组织“十杰人物”先进事迹报告团，赴长航系统各单位进行巡回报告，推动这项活动的顺利开展。

    （二）关于开展“加强作风建设、做好三个服务”讨论及征文活动。在活动中，要重点引导干部职工结合各单位、各部门工作实际和干部职工思想实际，研究落实“三个服务”的具体举措，在这个过程中受到自我教育和自我提高。活动有两层涵义：一是在广大干部职工中广泛开展大讨论活动。认真组织学习讨论交通部关于做好“三个服务”的总体思路和长航局贯彻落实“三个服务”的工作部署，加深理解和认识，把思想和行动统一到“三个服务”上来。二是以处级以上干部为重点开展征文活动。践行“三个服务”，领导干部的作用非常关键，不仅能身体力行起到表率作用，还能通过抓好全局工作带动一个单位、一个部门。各单位要结合实际，以处级以上干部为重点广泛开展征文活动。征文活动的时间可以长一些，不局限于“文明窗口月”活动期间。长航局党委在全系统开展的“加强作风建设、做好三个服务”征文活动是从3月初至5月底，请各单位及时择选优秀论文推荐到长航局，我们将把这些优秀论文汇编成册。

    （三）关于开展做好“三个服务”的主题实践活动。“三个服务”实践活动内容非常广泛，我们这里所指的实践活动主要是针对作风建设而言。今年1月27日，李盛霖部长在部党组扩大会议上强调，做好“三个服务”作风建设很重要，并提出了加强学习、勇于创新、求真务实、维护团结四个方面的要求。这次实践活动，主要就是贯彻李部长在1月27日部党组扩大会议上的讲话精神，重点是领导机关、执法部门和“窗口”单位，希望所涉及到的单位扎扎实实地开展好实践活动，在长航系统发挥表率作用。一是各级领导机关要深入开展“践行三个服务、做服务型机关”活动，虚心听取基层单位意见，加强和改进工作作风，主动面向基层、服务基层，努力克服形式主义和官僚主义。长航局机关要带头开展好这项活动。二是执法部门要抓住当前长航系统全面实施联合执法的契机，针对基础设施建设、运输管理、安全监管中直接涉及港航企业及群众切身利益的问题，以创新的精神和务实的作风，集中精力解决当前还不适应“三个服务”要求的1-2个重点难点问题，力争取得新的突破。三是“窗口”单位要及时适应新形势、新任务的需要，针对服务对象新的需求，在以往工作的基础上，不断探索完善一系列便民利民措施。

    （四）关于开展征求服务对象和涉水管理部门意见的调查走访活动。这是几乎每届“文明窗口月”活动中都要开展的一项活动，在践行“三个服务”的新形势下显得尤为重要。一方面，要采取发放调查问卷、召开行风监督员座谈会、主动走访港航单位等形式，认真听取服务对象和社会群众的意见，及时改进工作，增强践行“三个服务”的针对性。另一方面，要主动加强与当地涉水管理部门的沟通联系，力求在不同层面上建立起合力共建黄金水道的有效机制。

    （五）关于开展行业文化建设实践活动。今年是行业文化建设的继续深化年。长航局党委将继续加强行业文化建设调研，近期编辑出版《长江航运文化建设成果集锦》，及时完成交通部统一要求的长江航运文化建设课题研究及书稿的撰写出版工作。根据长航局党委的统一部署，各单位要在这届“文明窗口月”活动中，继续总结和提炼在长期实践过程中形成的文化成果，积极推进行业文化体系建设，大力开展班组、处站基层文化建设，使行业文化成为推动长江航运发展、努力“践行三个服务”的强大精神力量。

    三、加强领导，确保“文明窗口月”活动取得实效

    “文明窗口月”活动能不能顺利开展、取得实效，直接关系到能不能为全年行业精神文明创建工作开好局、起好步打下坚实基础。各单位要高度重视，切实抓好“文明窗口月”活动。一是要提高认识，加强领导。各级领导要进一步提高对做好“三个服务”重要性的认识，加强对“文明窗口月”活动的组织领导,抓好活动的宣传发动、组织实施、督促检查工作。各职能部门要分工协作，齐抓共管，突出重点，全面推进，并加强对基层“文明窗口月”活动的指导,确保“文明窗口月”活动结合实际、富有特色、收到实效。二是要围绕中心，服务大局。各单位要紧紧围绕合力建设长江黄金水道这个中心任务，围绕长江航务管理工作会议上提出的十大任务，进一步把广大干部职工的思想统一到全年的各项工作任务上来，行动落实到一心一意谋发展上来。三是要广泛发动，全员参与。各单位要通过层层宣传动员，使广大干部职工及时明确活动的主题、内容和要求；通过网站、报刊、宣传栏、标语牌等多种形式营造“文明窗口月”活动的浓厚氛围；充分发动群众，依靠群众，发扬群众的创新精神，推动活动深入开展。四是要积极宣传，选树典型。各单位要及时掌握和反映“文明窗口月”活动期间的工作动态，及时发现和总结推广典型经验和做法，培养选树在活动中涌现出的先进单位、集体和个人，并积极做好宣传工作。

   黄  强书记最后强调： 加快建设长江黄金水道是时代赋予我们的历史责任，让我们借“文明窗口月”活动的东风，学习十杰人物、践行“三个服务”，共建和谐航运、充分发挥黄金水道作用，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！